（2013）浙杭行终字第265号

《中华人民共和国人民警察法》第二十一条规定，人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。本案中西湖公安分局所属双浦派出所值班民警接警后立即赶到现场，进行相关处置，对打架双方开展疏导工作，制止双方的过激行为，阻拦肇事人员、指派协管员将停放于院门外车辆移至葛望洪家院内停放。之后，将有关人员带回调查。同时指派协警、巡防队员在现场驻守防止冲突。西湖公安分局的上述一系列措施，符合上述法律规定的人民警察义务。葛望洪主张西湖公安分局当晚22时14分许李君等人打砸葛望洪的摄像头及车辆，公安机关未予制止，对此，首先，当时双浦派出所民警撤离现场后，已指派协警、巡防队员在现场驻守防止冲突；其次，葛望洪主张的行为具有突发性和不可预见性；再次，该行为超出现场协警及巡防队员的控制能力。造成葛望洪财产受到侵害非西湖公安分局行政不作为所致。况且，西湖公安分局根据葛望洪报案，进行相关调查，作出相应处理，故本案公安机关并不存在行政不作为。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（

《中华人民共和国人民警察法》第二十一条规定，人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。本案中西湖公安分局所属双浦派出所值班民警接警后立即赶到现场，进行相关处置，对打架双方开展疏导工作，制止双方的过激行为，阻拦肇事人员、指派协管员将停放于院门外车辆移至葛望洪家院内停放。之后，将有关人员带回调查。同时指派协警、巡防队员在现场驻守防止冲突。西湖公安分局的上述一系列措施，符合上述法律规定的人民警察义务。葛望洪主张西湖公安分局当晚22时14分许李君等人打砸葛望洪的摄像头及车辆，公安机关未予制止，对此，

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙杭行终字第265号上诉人（原审原告）葛望洪。委托代理人杨彬明。被上诉人（原审被告）杭州市公安局西湖区分局。法定代表人费敏儿。委托代理人章玮、夏栋。上诉人葛望洪因与杭州市公安局西湖区分局不履行保护财产权法定职责一案，不服杭州市西湖区人民法院（2013）杭西行初字第30号行政判决，向本院提起上诉。本院2013年7月19日立案受理后，依法组成合议庭……