（2015）盐行终字第00254号

《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。《道路交通事故处理程序规定》第五十条规定，道路交通事故成因无法查清的，公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明。全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会法工办复字（2005）1号《关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见的答复》指出，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。本案中，被告制作的《交通事故证明的说明》依附于《道路交通事故证明》，其内容是对该起交通事故的成因、事故责任作进一步解释和说明，该说明与交通事故认定书、交通事故证明应属同一性质，不属于行政案件的受案范围。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告江苏腾飞数控机械有限公司的

《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。《道路交通事故处理程序规定》第五十条规定，道路交通事故成因无法查清的，公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明。全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会法工办复字（2005）1号《关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见的答复》指出，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任

江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）盐行终字第00254号上诉人（原审原告）江苏腾飞数控机械有限公司。住所地在东台市许河镇云集村*组。法定代表人陈光勤，该公司董事长。委托代理人杜明旺，江苏月朗律师事务所律师。被上诉人（原审被告）东台市公安局交通警察大队。住所地在东台市金海东路**号。法定代表人仇海啸，该大队大队长。委托代理人孙明，该大队民警。原审第三人王小惠。上诉人江苏腾飞数控机……