房屋拆迁管理（拆迁） （2019）湘02行初57号

本案为确认行政强拆行为违法案。其争议焦点为：1、被告是否实施了对原告房屋的强制拆除破坏行为；2、如果是被告所为，该行为是否合法。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。第八条规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。第二十七条、第二十八条规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在搬迁期限内完成搬迁。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。根据上述规定，国有土地上房屋征收的本质是国家基于公共利益的需要，行使行政权实施征收并给予公平补偿的过程。征收中，作出房屋征收决定的市、县级人民政府是给予补偿后强制拆除房屋的法定责任主体。故国有土地上房屋征收过程中的被征收房屋强拆，宜首先推定系由作出房屋征收决定的市、县级人民政府实施或由其委托实施，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应为被告，除非有相反证据足以证明市、县级人民政府未承担

本案为确认行政强拆行为违法案。其争议焦点为：1、被告是否实施了对原告房屋的强制拆除破坏行为；2、如果是被告所为，该行为是否合法。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。第八条规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。第二十七条、第二十八条规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在搬迁期限内完成搬迁。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民

湖南省株洲市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘02行初57号 原告田再来，男，汉族，1954年4月8日出生，住湖南省株洲市芦淞区。 委托代理人田臻伟，男，汉族，1982年6月5月出生，住湖南省株洲市芦淞区，系原告之子，代理权限为特别授权。 被告株洲市芦淞区人民政府，住所地湖南省株洲市芦淞区太子路969号。 法定代表人杨晓江，区长。 委托代理人贺宏武，系株洲市芦淞区贺家土街道办事处副主……