行政登记 （2018）渝01行初118号之一

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。本案中，被告江北区政府为推进通用厂片区旧城改造国有土地上房屋征收工作，于2017年12月14日组织各职能部门，以区政府专题会议形式听取了区征收中心关于通用厂片区旧城改造项目（二期）征收范围内重庆盘溪水果市场有限公司的未经登记建筑新增有关问题的汇报，并形成会议纪要。被告江北区政府作出的该会议纪要，是其为作出国有土地上房屋征收行政行为而实施的准备、论证、研究等过程性行为，仅是对嗣后依法决定征收补偿作出准备、创造条件，其本身并不对征收补偿法律关系产生终局性影响，不在行政机关与被征收人之间直接设定行政法上的权利义务关系。且事实上重庆市江北区房屋管理局已于2018年1月8日作出《关于通用厂片区旧城改造项目（二期）国有土地上未经登记建筑调查认定结果再次修改公示》，将重庆盘溪水果市场有限公司案涉未经登记建筑认定情况予以公示。故本案被诉的会议纪要属于内部行为、过程性行为，不对外发生法律效力，对原告权利义务不产生实际影响，不属于行政诉讼受案范

重庆盘溪水果市场有限公司与重庆市江北区人民政府行政登记、行政确认一审行政裁定书 行政登记

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