（2015）黔南行终字第115号

首先，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定福泉市人民政府是依法享有土地登记颁证职权的行政机关，因此，原告以福泉市国土资源局作为被告提起诉讼，主体不适格；其次，关于原告起诉是否超过诉讼时效的问题根据最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条的规定，被告认为原告超过起诉期限的，由被告承担举证责任。本案中，被告福泉市政府认为原告起诉超过起诉期限，但是未提供原告起诉超期的证据，应当承担举证不能的法律后果。故被告关于原告起诉超过起诉期限的理由不能成立，本院不予支持；第三，关于被告颁证的行为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。本案诉争的福国用（2009）第20090748号土地使用权证是被告根据第三人因产权人名称变更而申请的变更登记，根据《土地登记规则》第三十一条“因机构调整、企业兼并等原因引起土地权属变更的，变更的各方应持有关的合法证明文件到土地管理部门申请变更土地登记。”的规定，被告根据第三人提供的福供销发（2009）38号《福泉市供销社关于企业资产土地使用权更名的通知》及土地

首先，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定福泉市人民政府是依法享有土地登记颁证职权的行政机关，因此，原告以福泉市国土资源局作为被告提起诉讼，主体不适格；其次，关于原告起诉是否超过诉讼时效的问题根据最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条的规定，被告认为原告超过起诉期限的，由被告承担举证责任。本案中，被告福泉市政府认为原告起诉超过起诉期限，但是未提供原告起诉超期的证据，应当承担举证不能的法律后果。故被告关于原告起诉超过起诉期限的理由不能成立，本院不予支持；第三，关于被告颁证的行为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）黔南行终字第115号上诉人（原审原告）福泉市凤山镇金凤村塔边五组，地址:福泉市凤山镇金凤村；诉讼代表人邹光华，组长；委托代理人吴绍元，贵州平越律师事务所律师。被上诉人（原审被告）福泉市人民政府；法定代表人刘华龙，市长；被上诉人（原审被告）福泉市国土资源局，住所地，福泉市金山街道办事处新华北路15号；法定代表人袁炜，局长。原审第三人……