（2015）中中法行终字第29号

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项及参照（2011）2号《市府常务会议决定事项通知》的规定，石岐区办事处具有对农村集体经济组织成员权益纠纷作出行政处理决定的职权。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第三款规定：“实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，户口迁入、迁出集体经济组织所在地的公民，按照组织章程规定，经社委会或者理事会审查和成员大会表决确定其成员资格；法律、法规、规章和县级以上人民政府另有规定的，从其规定。”第十六条规定：“农村集体经济组织成员享有以下权利：……（二）享有集体资产产权，获得集体资产和依法确定由集体使用的国家所有的资产的经营收益……”可见，能否享受农村集体经济组织分配应以具备农村集体经济组织成员资格为前提。在原张溪村于1985年实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，梁皖迎的户口曾迁出原张溪村，并于1996年迁回原张溪村，对此情形，目前法律、法规、规章和中山市人民政府未有规定。因此，梁皖迎是否具有张溪经联社和张溪第二经济社的成员资格，应经社委会或者理事会审查和成员大会表决确定

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项及参照（2011）2号《市府常务会议决定事项通知》的规定，石岐区办事处具有对农村集体经济组织成员权益纠纷作出行政处理决定的职权。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第三款规定：“实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，户口迁入、迁出集体经济组织所在地的公民，按照组织章程规定，经社委会或者理事会审查和成员大会表决确定其成员资格；法律、法规、规章和县级以上人民政府另有规定的，从其规定。”第十六条规定：“农村集体经济组织成员享有以下权利：……（二）享有集体资产产权，获得集体资产和依法确定由集

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）中中法行终字第29号上诉人（原审原告）：梁皖迎，女，1955年3月5日出生，汉族，住广东省中山市。被上诉人（原审被告）：中山市人民政府石岐区办事处，住所地广东省中山市。法定代表人：沈名晓，主任。委托代理人：严幕澜、王茹冰，中山市石岐区法律服务所法律工作者。原审第三人：中山市石岐区张溪股份合作经济联合社，住所地广东省中山市。代表人：苏剑雄，社长。……