其他（公安） （2019）豫1526行初74号
裁判要旨
本案的争议焦点为被告潢川县公安局及辅警李某就本案的执法行为是否构成违法以及三原告的赔偿请求是否应予支持。 在该争议焦点项下涉及被告的执法主体、执法程序是否违法、辅警李某是否存在暴力执法以及其执法行为与卫某的死亡结果有无因果关系、以及原告方的赔偿请求能否支持三个层面的问题，分析如下：一、关于被告的执法主体、执法程序是否违法的问题问题。 庭审中，双方对辅警李某不属于正式在编警察没有争议。 经查，2016年11月，国务院办公厅印发《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》（以下简称《意见》），从管理体制、岗位职责等方面，明确了警务辅助人员的管理要求和工作规范，该《意见》第九条规定：“辅警人员在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，按照岗位要求履行下列职责：（一）开展治安巡逻和安全防范宣传教育；（二）协助维护社会治安秩序和交通管理秩序；……（四）协助开展治安检查和视频监控；……（六）协助盘查、堵控有违法犯罪嫌疑的人员”。 本院注意到，由于警力不足和交通管理警情随机性较大，潢川县交通警察大队正式警察一般采用巡回执法的方式对所辖片区、路段进行管理，按照潢川县交警执勤分区域划分，负责新一中路口执勤
摘要
吴宗林、卫书文等与潢川县公安局公安行政管理:其他(公安)一审行政判决书
正文（节选）
河南省潢川县人民法院行 政 判 决 书（2019）豫1526行初74号原告吴宗林，女，1974年10月12日出生，汉族，住河南省潢川县。 原告卫书文，男，1996年11月21日出生，汉族，住河南省潢川县，系原告吴宗林之子。 原告卫梦茹，女，2008年1月29日出生，汉族，住址同上。 法定代理人吴宗林，系卫梦茹母亲。 三原告共同委托代理人邬元忠，男，广东嘉骏律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告……