（2015）浙绍行终字第42号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人魏小传、张小军、魏仁苗自认涉案地块在出让前系嵊州市黄泽镇湖头村集体土地，且未提交其系涉案地块的土地承包人或实际使用权人的相应证据。故，现有证据尚不能证明三上诉人与其所诉要求被上诉人嵊州市国土资源局履行法定职责行为之间存在法律上的利害关系，一审法院据此认定三上诉人不具备原告资格，裁定驳回其起诉并无不当。虽然《中华人民共和国土地管理法》第六条规定“任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告”，但公民享有的就土地违法行为的检举和控告权利，并不等于公民能够就该土地违法行为直接提起行政诉讼。三上诉人关于其依据《中华人民共和国土地管理法》第六条之规定，有权提起行政诉讼的上诉理由，缺乏法律依据，本院不予采纳。综上，一审裁定认定事实清楚，适用法律法规正确，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　王　建代理审判员　

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人魏小传、张小军、魏仁苗自认涉案地块在出让前系嵊州市黄泽镇湖头村集体土地，且未提交其系涉案地块的土地承包人或实际使用权人的相应证据。故，现有证据尚不能证明三上诉人与其所诉要求被上诉人嵊州市国土资源局履行法定职责行为之间存在法律上的利害关系，一审法院据此认定三上诉人不具备原告资格，裁定驳回其起诉并无不当。虽然《中华人民共和国土地管理法》第六条规定“任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告”，但公

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙绍行终字第42号上诉人（原审原告）魏小传。上诉人（原审原告）张小军。上诉人（原审原告）魏仁苗。被上诉人（原审被告）嵊州市国土资源局。住所地嵊州市剡湖街道官河路***号。法定代表人马亦忠。委托代理人张兆兴、袁吉儿。原审第三人浙江美亚特精密机械有限公司。住所地嵊州市黄泽镇工业园区。法定代表人周友华。委托代理人吴松良。上诉人魏小传、张小军、魏仁苗因……