（2016）苏05行终267号

本案的争议焦点是：一，公安姑苏分局作出的行政复议决定是否合法；二，孙家明提出的行政赔偿请求是否符合法定条件。关于争议焦点一，孙家明主张，桃花坞派出所在违法扣押其桌子的同时，还非法拘禁其人身自由超过48小时，公安姑苏分局在行政复议决定中对上述事实未查清。原审认为，孙家明在向公安姑苏分局书面申请行政复议时明确其请求为“撤销姑公（桃）证保决字[2015]94号《证据保全决定书》”，该决定书系对孙家明所有的三张桌子、一副扑克牌实施扣押，公安姑苏分局在查明桃花坞派出所违法将孙家明财物先行带回派出所、强制措施未制作现场笔录等违法事实后，最终作出撤销桃花坞派出所上述《证据保全决定书》的行政复议决定，事实清楚，证据确凿，也充分保障了孙家明的权益。孙家明若认为执法人员对其人身实施非法拘禁行为的，应另行提起请求，本案不予理涉。孙家明2015年10月15日向公安姑苏分局提交行政复议书面申请，公安姑苏分局当天立案受理，经审查后，于2015年12月4日作出姑公复决字[2015]009号《行政复议决定书》并向孙家明直接送达。上述程序符合法律规定。关于争议焦点二，《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《赔偿法》）第

本案的争议焦点是：一，公安姑苏分局作出的行政复议决定是否合法；二，孙家明提出的行政赔偿请求是否符合法定条件。关于争议焦点一，孙家明主张，桃花坞派出所在违法扣押其桌子的同时，还非法拘禁其人身自由超过48小时，公安姑苏分局在行政复议决定中对上述事实未查清。原审认为，孙家明在向公安姑苏分局书面申请行政复议时明确其请求为“撤销姑公（桃）证保决字[2015]94号《证据保全决定书》”，该决定书系对孙家明所有的三张桌子、一副扑克牌实施扣押，公安姑苏分局在查明桃花坞派出所违法将孙家明财物先行带回派出所、强制措施未制作现场笔录等违法事实后，最终作出撤销桃花坞派出所上述《证据保全决定书》的行政复议决定，事实清楚

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏05行终267号上诉人（原审原告）孙家明。被上诉人（原审被告）苏州市公安局姑苏分局，住所地江苏省苏州市姑苏区人民路1109号。法定代表人沈正明，该局局长。委托代理人顾宏，该局法制大队大队长。上诉人孙家明因诉苏州市公安局姑苏分局（以下简称公安姑苏分局）治安管理行政复议一案，不服昆山市人民法院（2015）昆行初字第0211号行政判决，向本院提起上……