行政复议 （2019）甘71行终141号

根据《工伤保险条例》第五条第二款和《工伤认定办法》第四条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，申请人应当向用人单位所在地设区的市级社会保险行政部门提出。本案被告白银市人社局负责辖区内工伤保险工作，具有认定工伤的法定职责。本案的争议焦点为张国鹏死亡是否应认定为工作时间、工作岗位。本案中，张国鹏事发当日受单位指派到头寨子镇教管中心上报校方责任险材料，按次序前面还有其他学校等着上报材料，头寨子镇教管中心工作人员告知张国鹏，先去吃中午饭。中午12时许，张国鹏到头寨子镇的杨明正餐厅吃饭，吃完饭走到该餐厅门前的路边时，突然倒地，后经抢救无效死亡。对上述事实各方当事人无异议，但对突发疾病死亡应否认定为工作时间、工作岗位持不同意见。根据《工伤保险条例》第十四条第（五）项“因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明”的规定，张国鹏不符合发生事故下落不明的情形，也并非是由于工作原因受伤害致死。张国鹏突发疾病死亡是否符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项的规定：职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小

根据《工伤保险条例》第五条第二款和《工伤认定办法》第四条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，申请人应当向用人单位所在地设区的市级社会保险行政部门提出。本案被告白银市人社局负责辖区内工伤保险工作，具有认定工伤的法定职责。本案的争议焦点为张国鹏死亡是否应认定为工作时间、工作岗位。本案中，张国鹏事发当日受单位指派到头寨子镇教管中心上报校方责任险材料，按次序前面还有其他学校等着上报材料，头寨子镇教管中心工作人员告知张国鹏，先去吃中午饭。中午12时许，张国鹏到头寨子镇的杨明正餐厅吃饭，吃完饭走到该餐厅门前的路边时，突然倒地，后经抢救无效死亡。对上述事实各方

兰州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）甘71行终141号上诉人（原审被告）白银市人力资源和社会保障局，住所地甘肃省白银市白银区诚信路611号。法定代表人朱利民，该局局长。委托代理人魏振学，该局工作人员。委托代理人吴玉军，白银大公律师事务所律师。被上诉人（原审原告）陈凡粉，住甘肃省会宁县。委托代理人张贵龙，北京大成（兰州）律师事务所律师。委托代理人丁虎明，北京大成（兰州）律师事务所律师。……