（2016）苏05行终413号
裁判要旨
《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第二条第二款规定：“……行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。”所谓内部信息，就是对外部不产生直接约束力的普遍政策阐述或对个案的非终极性意见。本案中，关于房屋拆迁许可证审批领导的姓名及职务这一信息，不会对行政相对人的权利义务产生影响，是张家港住建局单纯履行内部管理职责时所产生的内部管理信息，不属于《政府信息公开条例》中规定的应公开的政府信息范围。因此许璞要求撤销张家港住建局作出的张住建信（2015）答字第32号《政府信息公开申请答复告知书》并要求张家港住建局公开房屋拆迁许可证审批领导的姓名及职务的诉讼请求，于法无据，不予支持。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。包健与张家港住建局作出的张住建信（2015）答字第32号《政府信息公
摘要
《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第二条第二款规定：“……行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。”所谓内部信息，就是对外部不产生直接约束力的普遍政策阐述或对个案的非终极性意见。本案中，关于房屋拆迁许可证审批领导的姓名及职务这一信息，不会对行政相对人的权利义务产生影响，是张家港住建局单纯履行内部管理职责时所产生的内部管理信息，不属于《政府信息公开条例》中规定的应公开的
正文（节选）
江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏05行终413号上诉人（原审原告）许璞，女，1963年5月20日出生，汉族，户籍地张家港市杨舍镇。上诉人（原审原告）包健，男，1972年1月4日出生，汉族，户籍地张家港市杨舍镇。被上诉人（原审被告）张家港市住房和城乡建设局，住所地张家港市人民中路68号。法定代表人彭炜，局长。委托代理人罗景远，江苏明荣律师事务所律师。委托代理人许珂，张家港市住……