（2015）德行终字第03号

被上诉人瑞丽市住建局对第三人陈迎未按被上诉人瑞丽市住建局批准的建设工程规划许可证要求退让3.16米，未依法申请规划验线，未取得建设工程施工许可证，擅自组织开工建设如家酒店附楼工程至封顶的行为采取何种处罚措施，对上诉人蔺以东等九人的房屋实际产生不同的影响。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”之规定，本案蔺以东等九人有权提起行政诉讼，本案符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的条件，对第三人诉称本案上诉人原告主体不适格，不属于人民法院受案范围的意见本院不予采纳。被上诉人瑞丽市住建局接到上诉人举报和信访后，对第三人陈迎进行了立案调查，调查核实后，又对其作出停工通知、责令停止违法行为通知，并组织双方调解，2014年3月10日依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，作出没收第三人陈迎违法收入人民币582215.00元的行政处罚。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，对未按照建设工程规划许可证进行建设的行为，有多种处罚方式，被上诉人有权根据本案的具体情况决定对本案第三人陈迎采取何种处

被上诉人瑞丽市住建局对第三人陈迎未按被上诉人瑞丽市住建局批准的建设工程规划许可证要求退让3.16米，未依法申请规划验线，未取得建设工程施工许可证，擅自组织开工建设如家酒店附楼工程至封顶的行为采取何种处罚措施，对上诉人蔺以东等九人的房屋实际产生不同的影响。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”之规定，本案蔺以东等九人有权提起行政诉讼，本案符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的条件，对第三人诉称本案上诉人原告主体不适格，不属于人民法院受案范围的意见本院不予采纳。被上诉人瑞丽市住建局接到上诉人举报和信

云南省德宏傣族景颇族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）德行终字第03号上诉人暨诉讼代表人（原审原告）吴军伟，男，汉族。上诉人暨诉讼代表人（原审原告）蔺以东，男，汉族。上诉人（原审原告）张山杉，女，汉族。上诉人（原审原告）杨雁雄，男，汉族。上诉人（原审原告）罗建国，男，汉族。上诉人（原审原告）张发珍，男，汉族。上诉人（原审原告）张京祥，男，汉族。上诉人（原审原告）肖见，男，汉族。上诉人……