行政监督 （2019）浙01行初114号

原告沈宝华系经由被告江干区政府主办的政府信息公开网站指引提出本案信息公开申请，该政府信息公开网站内“依申请公开项目”中，允许申请人选择运河指挥部办公室作为政府信息公开申请的提交对象。因运河指挥部办公室并非行政机关，也不是法律、法规、规章授权组织。在此情形下，运河指挥部办公室所作案涉4号告知应当视为受被告江干区政府委托的行政行为。原告对该告知不服，以江干区政府为被告提起本案诉讼，并无不当。 关于被告提出案涉4号告知已被其此后作出的36号告知所更正或补充，故不属于新设权利义务的可诉行政行为之主张。根据被告在庭审中的自认，其系在收到本案起诉状副本后方知晓原告向运河指挥部办公室提交案涉政府信息公开申请及运河指挥部办公室作出被诉4号告知的情况，故其所作36号告知显然并无对4号告知进行补充或更正的意思表示，本院对该主张不予支持。 关于4号告知的合法性。《中华人民共和国政府信息公开条例》（2008年5月1日施行）第二十一条规定，“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；

原告沈宝华系经由被告江干区政府主办的政府信息公开网站指引提出本案信息公开申请，该政府信息公开网站内“依申请公开项目”中，允许申请人选择运河指挥部办公室作为政府信息公开申请的提交对象。因运河指挥部办公室并非行政机关，也不是法律、法规、规章授权组织。在此情形下，运河指挥部办公室所作案涉4号告知应当视为受被告江干区政府委托的行政行为。原告对该告知不服，以江干区政府为被告提起本案诉讼，并无不当。 关于被告提出案涉4号告知已被其此后作出的36号告知所更正或补充，故不属于新设权利义务的可诉行政行为之主张。根据被告在庭审中的自认，其系在收到本案起诉状副本后方知晓原告向运河指挥部办公室提交案涉政府信息公开申请

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙01行初114号 原告沈宝华，男，汉族，1965年12月29日出生，住杭州市江干区。 被告杭州市江干区人民政府，住所地杭州市江干区庆春东路**。 法定代表人楼建忠，区长。 委托代理人洪瀚，杭州市江干区司法局工作人员。 委托代理人江旭，浙江几丰律师事务所律师。 原告沈宝华不服杭州运河（江干段）综合整治与保护开发运河指挥部办公室（以下简称运河……