（2014）忻中行申字第4号

常迎书在1994年将自己承包的土地让常顺和、常付和耕种，只是一种委托行为，在常迎书要求收回土地时，理应交给常迎书耕种。而忻州市忻府区北义井乡南义井村村民委员会在进行该村第二轮土地延包时，未经常迎书同意，擅自将原属于常迎书的土地与常顺和、常付和签订土地承包合同，原忻州市人民政府根据该合同为常顺和、常付和颁发《集体土地农业用地使用证》，显然侵犯了常迎书合法权利，故对原忻州市人民政府为常顺和、常付和颁发的《集体土地农业用地使用证》应予撤销。判决：撤销被告忻府区人民政府（原忻州市人民政府）1995年为第三人常顺和颁发的忻集农用第009723号《集体土地农业用地使用证》，为第三人常付和颁发的忻集农用第009742号《集体土地农业用地使用证》。二审法院认为，1995年常顺和、常付和分别与忻州市忻府区北义井乡南义井村村民委会签订土地承包合同，忻州市忻府区人民政府（原忻州市人民政府）依据土地承包合同向二人颁发《集体土地农业用地使用证》，在颁证过程中，忻州市忻府区人民政府未尽到谨慎审查义务，未对一、二轮土地承包中承包人变动原因进行审查，忻州市忻府区人民政府为常顺和、常付和颁发的《集体土地农业用地使用证》

常迎书在1994年将自己承包的土地让常顺和、常付和耕种，只是一种委托行为，在常迎书要求收回土地时，理应交给常迎书耕种。而忻州市忻府区北义井乡南义井村村民委员会在进行该村第二轮土地延包时，未经常迎书同意，擅自将原属于常迎书的土地与常顺和、常付和签订土地承包合同，原忻州市人民政府根据该合同为常顺和、常付和颁发《集体土地农业用地使用证》，显然侵犯了常迎书合法权利，故对原忻州市人民政府为常顺和、常付和颁发的《集体土地农业用地使用证》应予撤销。判决：撤销被告忻府区人民政府（原忻州市人民政府）1995年为第三人常顺和颁发的忻集农用第009723号《集体土地农业用地使用证》，为第三人常付和颁发的忻集农用第0

山西省忻州市中级人民法院驳 回 再 审 申 请 通 知 书（2014）忻中行申字第4号常付和：你因与常迎书、忻州市忻府区人民政府、忻州市忻府区北义井乡南义井村村民委员会、常顺和土地行政登记纠纷一案，对本院（2013）忻中行终字第3号行政判决不服，以认定事实、适用法律错误为理由，向本院提出再审申请，本院依法组成合议庭，公开审查了本案，现已审查完毕。原审法院查明，忻州市忻府区北义井乡南义井村第一轮土地……