（2016）辽03行终236号

县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，千景分局具备管理本行政区域内治安案件的法定职权。毛洁扰乱千山风景区管委会单位正常工作秩序，有毛洁本人陈述、询问笔录、照片、视频及管委会情况说明相互印证，事实清楚，证据充分。千景分局从受案、立案、调查取证、告知当事人相关权利、经审批作出行政处罚决定、扣押物品，均是按照法定程序进行。关于毛洁提出的处罚决定未送达的问题，千景分局提供的附卷处罚决定书载明“本人拒绝在处罚决定书签字”并有两名办案民警签字，参照《公安机关办理行政案件程序规定》第三十三条第一款第（二）项“被处理人拒绝的，由办案人民警察在附卷的决定书上注明”，足以证明处罚决定送达程序符合法律规定。千景分局对毛洁作出行政拘留十日的行政处罚，收缴大鼓一架、铙钹一个、锦旗一面，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项，第十一条第一款的规定，适用法律正确。另外，关于毛洁诉称其行为起因是千山风景区管委会在动迁过程中可能存在程序违法问题，不是毛洁采取过激行为的正当理由，也不影响本案被诉行政行为的合法性。综上，千景分局作出的鞍公（景）（治）决字[2012]第6号行

县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，千景分局具备管理本行政区域内治安案件的法定职权。毛洁扰乱千山风景区管委会单位正常工作秩序，有毛洁本人陈述、询问笔录、照片、视频及管委会情况说明相互印证，事实清楚，证据充分。千景分局从受案、立案、调查取证、告知当事人相关权利、经审批作出行政处罚决定、扣押物品，均是按照法定程序进行。关于毛洁提出的处罚决定未送达的问题，千景分局提供的附卷处罚决定书载明“本人拒绝在处罚决定书签字”并有两名办案民警签字，参照《公安机关办理行政案件程序规定》第三十三条第一款第（二）项“被处理人拒绝的，由办案人民警察在附卷的决定书上注明”，足以证明处罚决定送达

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)辽03行终236号上诉人（原审原告）：毛洁。被上诉人（原审被告）：鞍山市公安局千山风景区分局。上诉人毛洁因治安处罚一案，不服鞍山市铁东区人民法院（2016）辽0302行初60号行政判决，向本院提出上诉，本院受理后组成合议庭，于2016年7月13日依法公开开庭审理了本案。上诉人毛洁及其委托代理人于宝冶、被上诉人鞍山市公安局千山风景区分局（以下简称……