确认合同效力纠纷 （2013）新中民二终字第435号

违法法律、行政法规强制性规定的合同属无效合同。本案中双方签订的开发荒山合同违反了土地管理法与土地承包法的强制性规定，故该合同属无效合同。根据民事诉讼证据的若干规定，诉讼过程中当事人主张法律关系的性质或民事行为的效力与人民法院根据案件事实作出的认定不一致的，民法院应当告知当事人可以变更诉讼请求。本案中，王金平主张双方合同有效，诉讼中人民法院告知其可以变更诉讼请求，但王金平坚持不变更其诉讼请求，故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第三十五条之规定，裁定：驳回王金平的起诉。案件受理费100元退还给王金平。上诉人王金平不服一审裁定，向本院提起上诉称：双方的合同内容符合法律规定，上诉人按合同承包后，于2003年10月16日办理了林权证，因此该合同并不违反当时的法律和行政法规，一审认定事实和适用法律错误。合同明确约定由张飞城村委会负责开发老张沟的一切手续，如合同无效，张飞城村委会也应当赔偿因其手续不完备而给上诉人造成的重大经济损失。请求二审依法改判。被上诉人张城村委会答辩称：双方所签合同中的土地是张飞城村村民承

违法法律、行政法规强制性规定的合同属无效合同。本案中双方签订的开发荒山合同违反了土地管理法与土地承包法的强制性规定，故该合同属无效合同。根据民事诉讼证据的若干规定，诉讼过程中当事人主张法律关系的性质或民事行为的效力与人民法院根据案件事实作出的认定不一致的，民法院应当告知当事人可以变更诉讼请求。本案中，王金平主张双方合同有效，诉讼中人民法院告知其可以变更诉讼请求，但王金平坚持不变更其诉讼请求，故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第三十五条之规定，裁定：驳回王金平的起诉。案件受理费100元退还给王金平。上诉人王

河南省新乡市中级人民法院民 事 裁 定 书（2013）新中民二终字第435号上诉人（原审原告）王金平，男，汉族。委托代理人司相山，辉县市148法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）辉县市拍石头乡张飞城村民委员会法定代表人谭小保，该村委会主任。上诉人王金平因与被上诉人辉县市拍石头乡张飞城村民委员会（以下称张飞城村委会）确认合同效力纠纷一案，不服河南省辉县市人民法院（2013）辉民初字第167号民……