（2017）渝04民终121号

本案争议焦点在于李清梅与黄红梅于2016年2月28日签订《房屋租赁合同》的效力，租赁合同是否应当继续履行，黄红梅是否应当承担支付房屋租金和违约金的责任。对以上争议焦点评述如下。首先，关于双方签订《房屋租赁合同》效力的问题。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定“损害社会公共利益、违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效”。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”。本案李清梅将房屋产权证记载建筑面积为191.27平方米的一楼一底房屋加盖一层，黔江区人民政府城南街道办事处于2016年8月30日出具的证明印证了李清梅扩建的房屋未取得规划许可，其加盖楼层行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》的规定，直至一审庭审之日也未取得规划许可。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋

本案争议焦点在于李清梅与黄红梅于2016年2月28日签订《房屋租赁合同》的效力，租赁合同是否应当继续履行，黄红梅是否应当承担支付房屋租金和违约金的责任。对以上争议焦点评述如下。首先，关于双方签订《房屋租赁合同》效力的问题。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定“损害社会公共利益、违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效”。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措

重庆市第四中级人民法院民 事 判 决 书(2017)渝04民终121号上诉人（原审原告）:李清梅，女，汉族，生于1965年12月18日，现住重庆市黔江区。委托诉讼代理人：李政，重庆黔立律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:黄红梅，女，土家族，生于1986年10月2日，现住重庆市黔江区。委托诉讼代理人：龚汉春（系黄红梅丈夫），男，苗族，生于1986年1月17日，现住重庆市黔江区。上诉人李清梅因与被上……