（2017）晋01行终5号

本案争议的焦点是如何认定李保全视同缴费年限的问题。1991年6月26日，国务院作出国发［1991]33号《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》，决定改变过去养老保险由国家、企业包下来的办法，变更为由国家、企业、个人三方共同负担，并由各省、自治区、直辖市人民政府对职工养老保险作出具体规定。1992年8月19日，劳动和社会保障部遵照上述文件的有关规定，发布了劳办险字［l992]15号《关于使用＜职工养老保险手册＞的通知》，通知规定将该手册作为职工退休时计发其养老金提供缴费年限、缴费工资、缴费金额的依据，并明确规定：”职工在实行个人缴费前按照国家有关规定计算的连续工龄，可视同企业和职工缴费年限，与实际缴费年限合并计发基本养老金。确定职工”连续工龄”的工作应在实行职工个人缴费的同时做好，其审批程序为：先由职工所在企业提出意见，经主管部门同意后报劳动部门审批，在社会保险管理机构备案”。1995年3月1日，国务院发布了国发［1995]6号《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，并提出了两个实施办法，即《企业职工基本养老保险社会统筹与个人账户相结合实施办法之一》和《企业职工基本养老保

本案争议的焦点是如何认定李保全视同缴费年限的问题。1991年6月26日，国务院作出国发［1991]33号《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》，决定改变过去养老保险由国家、企业包下来的办法，变更为由国家、企业、个人三方共同负担，并由各省、自治区、直辖市人民政府对职工养老保险作出具体规定。1992年8月19日，劳动和社会保障部遵照上述文件的有关规定，发布了劳办险字［l992]15号《关于使用＜职工养老保险手册＞的通知》，通知规定将该手册作为职工退休时计发其养老金提供缴费年限、缴费工资、缴费金额的依据，并明确规定：”职工在实行个人缴费前按照国家有关规定计算的连续工龄，可视同企业和职工缴费年限

山西省太原市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）晋01行终5号上诉人（原审原告）李保全，男，1955年5月27日出生，汉族，太原市华联塑料厂退休职工，住太原市。委托诉讼代理人李少华，男，1981年3月9日出生，汉族，太原市铁路局晋太公司太原电务器材厂职工，住太原市。被上诉人（原审被告）太原市小店区人力资源和社会保障局，住所地太原市小店区昌盛西街40号。法定代表人靳君林，局长。出庭负责人刘文洪……