其他行政行为 （2018）最高法行申2751号

本案中，刘文祥向一审法院请求撤销莆田市政府将申请人上桃巷房地产划拨给城厢区建设公司的行为，并请求对涉案的两份《批复》进行合法性审查。莆田市政府于1998年、2002年先后作出的两份《批复》，将拆迁范围内的土地划拨给城厢区建设公司作为梅园路东段旧城改造项目用地。申请人之前就莆田市政府的批复申请过行政复议和提起行政诉讼，已有法院生效判决维持了莆田市政府作出的批复。现申请人就该划拨行为再次起诉，明显属于重复起诉。此外，城厢区建设公司不是本案的适格被告，二审裁定未将其列为案件当事人的做法正确。一、二审法院分别裁定驳回起诉、驳回上诉，符合法律规定。再审申请人的请求无事实及法律依据，本院不予支持。 综上，刘文祥的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人刘文祥的再审申请。 审判长　　耿宝建 审判员　　王晓滨 审判员　　白雅丽 二〇一八年六月二十六日 书记员　　于　露

本案中，刘文祥向一审法院请求撤销莆田市政府将申请人上桃巷房地产划拨给城厢区建设公司的行为，并请求对涉案的两份《批复》进行合法性审查。莆田市政府于1998年、2002年先后作出的两份《批复》，将拆迁范围内的土地划拨给城厢区建设公司作为梅园路东段旧城改造项目用地。申请人之前就莆田市政府的批复申请过行政复议和提起行政诉讼，已有法院生效判决维持了莆田市政府作出的批复。现申请人就该划拨行为再次起诉，明显属于重复起诉。此外，城厢区建设公司不是本案的适格被告，二审裁定未将其列为案件当事人的做法正确。一、二审法院分别裁定驳回起诉、驳回上诉，符合法律规定。再审申请人的请求无事实及法律依据，本院不予支持。 综上，

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申2751号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘文祥，男，1948年5月30日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：莆田市人民政府。住所地：福建省莆田市城厢区荔城中大道**。 法定代表人：李建辉，市长。 再审申请人刘文祥诉被申请人莆田市人民政府（以下简称莆田市政府）行政划拨行为一案，福建省莆田……