（2016）豫01行终473号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款规定，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。《劳动保障监察条例》第三条、第四条规定，县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。县级、设区的市级人民政府劳动保障行政部门可以委托符合监察执法条件的组织实施劳动保障监察。本案中，郑州市劳动保障监察支队是劳动保障行政部门委托的实施劳动保障监察的组织，上诉人张新年对其不履行法定职责的行为不服，应当以委托的行政机关为被告。一审法院将郑州市劳动保障监察支队列为被告，属适用法律错误，依法应予纠正。综上，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：一、撤销郑州市金水区人民法院（2016）豫0105行初139号行政判决；二、驳回张新年的起诉。本裁定为终审裁定。审判长 李 岩审判员 崔绍伟审判员 苏 杭二〇一六年九月二十九日书记员 池利芳
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款规定，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。《劳动保障监察条例》第三条、第四条规定，县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。县级、设区的市级人民政府劳动保障行政部门可以委托符合监察执法条件的组织实施劳动保障监察。本案中，郑州市劳动保障监察支队是劳动保障行政部门委托的实施劳动保障监察的组织，上诉人张新年对其不履行法定职责的行为不服，应当以委托的行政机关为被告。一审法院将郑州市劳动保障监察支队列为被告，属适用法律错误，依法应予纠正。综上，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫01行终473号上诉人（原审原告）张新年。上诉人（原审被告）郑州市劳动保障监察支队，住所地郑州市互助路**号附*号。诉讼代表人桑洪涛，支队长。委托代理人荆大志，投诉举报科科长。委托代理人王博，河南点石律师事务所律师。上诉人因张新年诉郑州市劳动保障监察支队不履行法定职责一案，不服河南省郑州市金水区（2016）豫0105行初139号行政判决书，向……