（2017）湘04行终46号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定，村民委员会或者农村集体经济增长对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。第四条规定，土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。根据上诉人的诉讼请求及查明的案件事实，上诉人请求撤销的《南岳镇红光村木功征收土地协议》，协议双方为国土局及木功，协议涉及征收的土地属于木功村集体所有，并未涉及上诉人为土地使用权人或实际使用的土地。上诉人以自己的名义，诉请撤销国土局与木功村签订的《南岳镇红光村木功征收土地协议》，违反了《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款之规定，其诉求缺乏事实及法律依据，上诉人不具有本案的诉讼主体资格。原判认定的事实清楚，但适用法律及处理错误，应当予以纠正。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（一）项及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（一）项之规定，裁定如下：一、撤销湖南省衡阳市南岳区人民法院（2016）湘0412行初16号行政判决
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定，村民委员会或者农村集体经济增长对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。第四条规定，土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。根据上诉人的诉讼请求及查明的案件事实，上诉人请求撤销的《南岳镇红光村木功征收土地协议》，协议双方为国土局及木功，协议涉及征收的土地属于木功村集体所有，并未涉及上诉人为土地使用权人或实际使用的土地。上诉人以自己的名义，诉请撤销国土局与木功村签订的《南岳镇红光村木功征收土地协议》，违反
正文（节选）
湖南省衡阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘04行终46号上诉人（原审原告）：旷鑫，男，1982年12月7日出生，汉族，南岳区人，农民，住衡阳市南岳区。被上诉人（原审被告）：衡阳市南岳区国土资源管理局。住所地：衡阳市南岳区芙蓉路**号。法定代表人：廖红武，局长。委托诉讼代理人：周洪波，男，1980年3月15日出生，汉族，衡阳市南岳区国土资源管理局纪检组长。委托诉讼代理人：王小平，男，1……