（2017）闽09行初24号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件，其中包括应属受诉人民法院管辖。本案起诉人诉请撤销莆田市国土资源局作出的《责令交出土地决定书》及莆田市人民政府作出的维持该决定的《行政复议决定书》，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款以及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第八条的规定，经复议维持的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖，即应当以莆田市国土资源局确定案件的级别管辖，依法应由基层人民法院管辖。经释明，起诉人仍坚持向本院提起诉讼，不符合起诉条件。另据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。因本案起诉人提起的行政诉讼不符合起诉条件，故不存在对规范性文件进行审查的问题。综上，起诉人的起诉不符合法律规定的起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、第五十一条之规定，裁定如下：对起诉人郑玉城的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，上诉于

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件，其中包括应属受诉人民法院管辖。本案起诉人诉请撤销莆田市国土资源局作出的《责令交出土地决定书》及莆田市人民政府作出的维持该决定的《行政复议决定书》，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款以及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第八条的规定，经复议维持的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖，即应当以莆田市国土资源局确定案件的级别管辖，依法应由基层人民法院管辖。经释明，起诉人仍坚持向本院提起诉讼，不符合起诉条件。另据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方

福建省宁德市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)闽09行初24号起诉人郑玉城，男，1965年4月23日出生，汉族，住莆田市荔城区。起诉人郑玉城向本院提起行政诉讼，请求判决：撤销莆田市国土资源局作出的《责令交出土地决定书》（莆国土资决[2016]1010号）以及莆田市人民政府作出的《行政复议决定书》（莆政行复[2016]44号）；一并审查《关于莆田市壶公路一期工程及拆迁安置建设农用地转用和土地……