（2018）闽01行终253号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十七条规定：“公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。”第七十八条规定：“公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。”根据上述规定，对公安机关接警后的处置行为，有权主张行政不作为的利害关系人应为“报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人”。经阅卷审查，原告诉称其系委托他人“郑学忠”报警，原告所提交的证据接处警情况登记表、电话通话记录清单亦不能体现为原告报警，上述诉称事由及证据均体现原告并非报案人、控告人、举报人，原告也无其他证据证明其通过家属等特殊关系人员报警的合理性。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。原告与本案被诉行政行为无利害关系，其起诉不符合法定条件，依法应予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条以及《最
摘要
郑继辉、福州市公安局上街（高新区）分局公安行政管理:其他(公安)二审行政裁定书
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）闽01行终253号上诉人（一审原告）郑继辉，男，1996年3月8日出生，汉族，住福建省闽侯县。（上诉人送达地址确认书所列地址为福建省闽侯县南屿镇南前村洋中厝61号）被上诉人（一审被告）福州市公安局上街（高新区）分局，住所地福建省闽侯县上街广贤路3号。法定代表人陈其清，局长。上诉人郑继辉与被上诉人福州市公安局上街（高新区）分局不履行法定职责一案，……