（2015）常行终字第205号

市人社局是常州市劳动保障行政主管机关，依法具有对辖区内工伤认定的法定职责。市人社局在收到张彩勤的工伤认定申请后，发送举证通知书、依职权进行调查、作出工伤认定并送达，上述程序符合法律规定。关于天马玻璃钢公司与张彩勤是否存在劳动关系问题。市人社局提交的天马玻璃钢公司的证明以及张彩勤的调查笔录等证据足以证明张彩勤于2014年3月2日到天马玻璃钢公司处上班并约定了劳动报酬的事实，且天马玻璃钢公司亦自认张彩勤20143月2日至3月7日期间在其单位上班。根据劳社部发[2005]12号《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》的规定，张彩勤为天马玻璃钢公司工作，接受天马玻璃钢公司管理，且双方约定了劳动报酬，应当认定双方构成事实劳动关系。关于事发时张彩勤是否处于下班途中问题。市人社局提交的证据已证实张彩勤于2014年3月8日下午17时许，在途经青莲路与童嬉路交叉路口时发生交通事故受伤的事实，该路口为其往常下班途经之地，且方向为自西向东行使，符合下班合理路径要素。张彩勤在调查笔录中对于事发当日下班的陈述逻辑合理，结合天马玻璃钢公司关于事故地点与天马玻璃钢公司单位距离2-3分钟的路程的意见，事发时

市人社局是常州市劳动保障行政主管机关，依法具有对辖区内工伤认定的法定职责。市人社局在收到张彩勤的工伤认定申请后，发送举证通知书、依职权进行调查、作出工伤认定并送达，上述程序符合法律规定。关于天马玻璃钢公司与张彩勤是否存在劳动关系问题。市人社局提交的天马玻璃钢公司的证明以及张彩勤的调查笔录等证据足以证明张彩勤于2014年3月2日到天马玻璃钢公司处上班并约定了劳动报酬的事实，且天马玻璃钢公司亦自认张彩勤20143月2日至3月7日期间在其单位上班。根据劳社部发[2005]12号《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》的规定，张彩勤为天马玻璃钢公司工作，接受天马玻璃钢公司管理，且双方约定了劳

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）常行终字第205号上诉人（原审原告）常州天马集团玻璃钢有限公司，住所地常州市新北区玉龙北路501号。法定代表人徐海英，该公司董事长。委托代理人张凯，江苏常发律师事务所律师。被上诉人（原审被告）常州市人力资源和社会保障局，住所地常州市新北区龙城大道1280号。法定代表人吴新法，该局局长。被上诉人（原审第三人）张彩勤。上诉人常州天马集团玻璃钢有限公……