（2017）鲁02行终534号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”即行政诉讼原告主体资格的取得，取决于公民、法人或者其他组织与行政作为具有利害关系。吕平宝提起本案诉讼，要求撤销被告作出的青城土罚字[2016]36号处罚决定书，要求被告重新作出正确的行政处罚，其并未提供证据证明其与本案行政处罚行为具有利害关系。虽然吕平宝曾经就陈团本的违法建设向有关部门进行过举报，但其并不能因举报人的身份获得该案的原告诉讼主体资格。因此，吕平宝提起本案诉讼，依法应当不予立案。鉴于该案已经立案，依法应当驳回起诉，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定驳回原告吕平宝的起诉；案件受理费50元，予以退还原告吕平宝。吕平宝不服一审裁定，上诉称：一、被上诉人作出的行政处罚决定证据虚假、有法不依。《中华人民共和国宪法》第四十一条规定，公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”即行政诉讼原告主体资格的取得，取决于公民、法人或者其他组织与行政作为具有利害关系。吕平宝提起本案诉讼，要求撤销被告作出的青城土罚字[2016]36号处罚决定书，要求被告重新作出正确的行政处罚，其并未提供证据证明其与本案行政处罚行为具有利害关系。虽然吕平宝曾经就陈团本的违法建设向有关部门进行过举报，但其并不能因举报人的身份获得该案的原告诉讼主体资格。因此，吕平宝提起本案诉讼，依法应当不予立案。鉴于该案已经立案，依法应当驳回起诉，根据《中华人民共和国行政

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁02行终534号上诉人（原审原告）吕平宝。被上诉人（原审被告）青岛市国土资源和房屋管理局。法定代表人张希田，局长。委托代理人吴杰，系该局城阳国土资源分局工作人员。委托代理人王毳毳，山东海轩律师事务所律师。原审第三人陈团本。上诉人吕平宝因诉被上诉人即青岛市国土资源和房屋管理局、原审第三人陈团本行政处罚一案，不服青岛市城阳区人民法院于2017年5……