（2013）浙杭行终字第104号

《杭州市土地管理规定》第九条第一款明确规定，城市规划区范围内的农村建制，经依法批准予以撤销，建立城市居民建制的，原所属集体所有土地全部转为国有土地，并参照征用集体所有土地的补偿标准进行补偿。《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第二条第一款规定：“凡在本市市辖区范围内，因城市建设需要，征用集体所有土地拆迁房屋及其附属物，以及安置、补偿等事宜，均应遵守本条例”。该条例第三条规定：“杭州市人民政府土地管理部门主管征用集体所有土地房屋拆迁管理工作。”杭州市国土资源局核发的杭土资拆许字（2007）第095号《房屋拆迁许可证》，行政主体适格。《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第八条第一款规定：“建设单位或个人征用集体所有土地需要拆迁房屋的，必须持建设项目及用地批准文件、拆迁计划及拆迁方案，向市土地管理部门提出申请，经批准并领取集体所有土地房屋拆迁许可证后，方可拆迁。”杭州市钱江新城建设指挥部因“钱江新城H－10－1地块生态绿化项目”向杭州市国土资源局申请办理房屋拆迁许可证，并提交了房屋拆迁申请表、杭发改投资（2007）786号《关于同意钱江新城H－10－1地块绿化项目立项的复函》、（

《杭州市土地管理规定》第九条第一款明确规定，城市规划区范围内的农村建制，经依法批准予以撤销，建立城市居民建制的，原所属集体所有土地全部转为国有土地，并参照征用集体所有土地的补偿标准进行补偿。《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第二条第一款规定：“凡在本市市辖区范围内，因城市建设需要，征用集体所有土地拆迁房屋及其附属物，以及安置、补偿等事宜，均应遵守本条例”。该条例第三条规定：“杭州市人民政府土地管理部门主管征用集体所有土地房屋拆迁管理工作。”杭州市国土资源局核发的杭土资拆许字（2007）第095号《房屋拆迁许可证》，行政主体适格。《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第八条第一款规定

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙杭行终字第104号上诉人（原审原告）许祥友。委托代理人缪宝水。上诉人（原审第三人）莫有才。委托代理人缪宝水。上诉人（原审第三人）徐明发。委托代理人吕连兴。上诉人（原审第三人）马玉树。委托代理人吕连兴。四上诉人委托代理人陈栋梁。被上诉人（原审被告）杭州市国土资源局。法定代表人卢春强。委托代理人杨华。委托代理人郭超。被上诉人（原审第三人）杭州市钱……