贪污 （2012）潮中法刑二终字第17号

上诉人余全系饶平县联饶镇计划生育办公室在编工作人员，受联饶镇党委委派担任葛口村支部书记，在任职期间，利用职务上的便利，非法占有公共财物，其行为已构成贪污罪，依法予以惩处。关于上诉人余全及辩护人提出的上诉意见及辩护意见，评判如下：1、上诉人余全系国家机关委派到基层组织、社会团体中从事公务的人员，应当以国家工作人员论。余全原属联饶镇计划生育办公室在编工作人员，受联饶镇党委委派到葛口村担任村支部书记，管理该村的行政工作及党务工作，属从事公务的行为。依照刑法第九十三条第二款的规定“国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。”因此，余全担任村支部书记履行管理葛口村的行政事务、党务工作，应当以国家工作人员论，符合贪污罪的主体身份。辩护人提出上诉人没有利用国家工作人员的职务便利实施犯罪，不构成贪污罪，认为检察机关依法没有侦查权，该案应移交有管辖权的公安机关进行侦查的理由依据不足，不予采纳。2、关于上诉人余全及辩护人提出30605元工程款是用于2009

上诉人余全系饶平县联饶镇计划生育办公室在编工作人员，受联饶镇党委委派担任葛口村支部书记，在任职期间，利用职务上的便利，非法占有公共财物，其行为已构成贪污罪，依法予以惩处。关于上诉人余全及辩护人提出的上诉意见及辩护意见，评判如下：1、上诉人余全系国家机关委派到基层组织、社会团体中从事公务的人员，应当以国家工作人员论。余全原属联饶镇计划生育办公室在编工作人员，受联饶镇党委委派到葛口村担任村支部书记，管理该村的行政工作及党务工作，属从事公务的行为。依照刑法第九十三条第二款的规定“国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社

广东省潮州市中级人民法院刑 事 判 决 书（2012）潮中法刑二终字第17号原公诉机关饶平县人民检察院。上诉人（原审被告人）余全，男，1972年2月1日出生于广东省饶平县，汉族，本科文化程度，中共党员。案发前任联饶镇葛口村党总支部书记，住饶平县。因本案于2010年3月15日被刑事拘留，同年3月26日被逮捕。辩护人吴健生，广东建升律师事务所律师。饶平县人民法院审理饶平县人民检察院指控原审被告人余全犯……