城市规划管理（规划） （2020）渝05行终796号

依据《不动产登记暂行条例》第六条第二款“县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。”第七条“不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。”之规定，江津规资局作为不动产登记机构，负有对辖区内的不动产抵押权登记管理的职责。本案的争议焦点为：一是江晓波是否有权提起本案诉讼；二是江晓波起诉是否超过起诉期限；三是江津规资局作出的抵押权登记行为是否合法。关于焦点一，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第三条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，江津规资局将江晓波已购买的车位抵押登记给郭钒，该行为对江晓波的权利产生明显重大的影响，江晓波作

依据《不动产登记暂行条例》第六条第二款“县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。”第七条“不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。”之规定，江津规资局作为不动产登记机构，负有对辖区内的不动产抵押权登记管理的职责。本案的争议焦点为：一是江晓波是否有权提起本案诉讼；二是江晓波起诉是否超过起诉期限；三是江津规资局作出的抵押权登记行为是否合法。关于焦点一，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第三条第一款规

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书（2020）渝05行终796号上诉人（一审被告）重庆市江津区规划和自然资源局。住所地：重庆市江津区鼎山街道元帅大道36号。法定代表人夏昭禄，局长。委托代理人丁广，该局工作人员。委托代理人胡祖波，重庆兴众律师事务所律师。被上诉人（一审原告）江晓波，男，汉族，1972年7月11日出生。住址：重庆市江津区。委托代理人吴学东，重庆丽达律师事务所律师。一审第三人重庆宝……