（2014）赤行终字第61号

本案的争议焦点是：1涉案宗地地上物即房屋权属归谁所有；2、被告为第三人德力根颁发涉案土地证是否有事实依据和法律依据，程序是否合法。原告、被告、第三人对该争议焦点均无异议。《土地登记规则》第十条第四项规定，土地登记申请者申请土地使用权登记，必须向土地管理部门提交地上物权属证明。原告及第三人均认可颁证时涉案宗地上的房屋系其父母拉希道尔吉、玉希玛所盖，另原告持有1985年翁牛特旗格日僧苏木为其父亲颁发的宅基地证，且该证未经权力部门予以撤销或确认无效，原告和第三人的父母于1996年去世，被告在无其父母同意和认可的证明材料下将该房屋及其所属宅基地登记在第三人德力根的翁集建（1993）字第84908号集体土地建设用地使用证内，系被告未对涉案土地地上房屋权属及宅基地情况认真审核，且涉案土地证登记宗地四至不明，系认定事实不清。被告颁证时所依据的证据材料存在诸多瑕疵，系颁证程序违法。被告于1998年颁证依据1989年颁布的《土地登记规则》第十二条为第三人德力根颁发的涉案土地使用证，系适用法律、法规错误，被告为第三人德力根颁发的翁集建（1993）字第84908号集体土地建设用地使用证应予撤销。原审判决：（

本案的争议焦点是：1涉案宗地地上物即房屋权属归谁所有；2、被告为第三人德力根颁发涉案土地证是否有事实依据和法律依据，程序是否合法。原告、被告、第三人对该争议焦点均无异议。《土地登记规则》第十条第四项规定，土地登记申请者申请土地使用权登记，必须向土地管理部门提交地上物权属证明。原告及第三人均认可颁证时涉案宗地上的房屋系其父母拉希道尔吉、玉希玛所盖，另原告持有1985年翁牛特旗格日僧苏木为其父亲颁发的宅基地证，且该证未经权力部门予以撤销或确认无效，原告和第三人的父母于1996年去世，被告在无其父母同意和认可的证明材料下将该房屋及其所属宅基地登记在第三人德力根的翁集建（1993）字第84908号集体

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）赤行终字第61号上诉人（原审第三人）德力根，男，1964年2月4日出生，蒙古族，干部，现住内蒙古自治区翁牛特旗。委托代理人巴音，内蒙古大川律师事务所律师。被上诉人（原审原告）刚嘎，男，1958年3月24日出生，蒙古族，农民，现住内蒙古自治区翁牛特旗。被上诉人（原审被告）翁牛特旗人民政府，住所地：内蒙古自治区翁牛特旗。法定代表人南振虎，系旗……