（2012）吉中行终字第26号

原告清收贷款工作涉及面广，数额大，贷款对象是农民，居住分散，清收人员明显不足，且当时是农忙季节，正常工作时间不易找到贷款人。第三人付英军根据原告的要求，利用早晨时间清收贷款，是因公外出。因此发生交通事故致伤，且承担本起事故的次要责任，应当认定为工伤。关于原告认为要求客户经理可以利用早、晚时间对自己的贷款进行清收，没有具体要求利用什么时间，到哪村、哪户去做催收，在事故现场没有发现与付英军工作直接相关的工作资料，如工作笔记本、清收贷款备查簿等，因而认为被告工伤认定决定缺乏事实依据，适用法律、法规错误的主张，根据国务院《工伤保险条例》第十九条第二款规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认定是工伤的，由用人单位承担举证责任”。本案因原告没有提供相应证据证明第三人付英军在发生交通事故当天不是在清收贷款工作途中，也没有提供证据证明第三人付英军在清收贷款工作中没有携带或者必须携带工作笔记本、清收贷款备查簿等证据，因此原告的主张不能成立，其诉讼请求不予支持。被告永吉县人力资源和社会保障局对第三人付英军的工伤认定决定事实清楚，证据充分，符合法定程序，适用法规正确，应予维持。第三人付英军关于确实是

原告清收贷款工作涉及面广，数额大，贷款对象是农民，居住分散，清收人员明显不足，且当时是农忙季节，正常工作时间不易找到贷款人。第三人付英军根据原告的要求，利用早晨时间清收贷款，是因公外出。因此发生交通事故致伤，且承担本起事故的次要责任，应当认定为工伤。关于原告认为要求客户经理可以利用早、晚时间对自己的贷款进行清收，没有具体要求利用什么时间，到哪村、哪户去做催收，在事故现场没有发现与付英军工作直接相关的工作资料，如工作笔记本、清收贷款备查簿等，因而认为被告工伤认定决定缺乏事实依据，适用法律、法规错误的主张，根据国务院《工伤保险条例》第十九条第二款规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认定是

吉林省吉林市中级人民法院行 政 判 决 书（2012）吉中行终字第26号上诉人（原审原告）中国农业银行股份有限公司永吉县支行，住所地永吉县口前镇连山路40号。负责人林树生，行长。委托代理人张俊清，该行客户经理。被上诉人（原审被告）永吉县人力资源和社会保障局，住所地永吉县口前镇滨北路379号。法定代表人张海成，局长。委托代理人林卫东。被上诉人（原审第三人）付英军，现无职业，住永吉县。委托代理人孙艳英……