（2015）通中行终字第00262号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。劳动者是否符合法定退休条件、是否能够办理退休手续由劳动社会保障部门依法予以审核，批准并办理退休是劳动社会保障部门的行政职权，并非大公镇政府的行政职权。据此，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（十）项之规定，裁定驳回陈守乐的起诉。陈守乐不服，向本院提起上诉称，陈守乐的起诉是一起历时十七年之久的政治迫害案，大公镇政府对陈守乐的退休问题不作为，其长期向各级党政机关写信均石沉大海，故提起上诉，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。陈守乐提起上诉后，原审法院已将双方当事人提交的证据材料随案移送本院。本院经审查，对原审裁定认定的事实和采信的证据予以确认。本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款规定，县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。本案中，大公镇政府并不具有为陈守乐办理退休手续的法定职责，陈守
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。劳动者是否符合法定退休条件、是否能够办理退休手续由劳动社会保障部门依法予以审核，批准并办理退休是劳动社会保障部门的行政职权，并非大公镇政府的行政职权。据此，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（十）项之规定，裁定驳回陈守乐的起诉。陈守乐不服，向本院提起上诉称，陈守乐的起诉是一起历时十七年之久的政治迫害案，大公镇政府对陈守乐的退休问题不作为，其长期向各级党政机关写信均石沉大海，故提起上诉，请求二审法院支持上
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）通中行终字第00262号上诉人（原审原告）陈守乐。被上诉人（原审被告）海安县大公镇人民政府，住所地海安县大公镇。法定代表人刘成亮，镇长。上诉人陈守乐因要求办理退休手续一案，不服海安县人民法院（2015）安行初字第00045号行政裁定，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院经审查认定，陈守乐一直因要求享受……