行政 （2019）陕05行赔初14号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（四）项的规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（四）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法。要求确认行政赔偿的前提是确认行政行为违法，本案应先确认原行政行为违法，才能一同或者另行提起赔偿。本案中原告华阴市利达砂石有限公司因被告强制拆除行为对其公司造成的损失要求行政赔偿，但并未有针对被告华阴市人民政府的强制拆除行为予以确认违法，因此原告提起本诉不符合上述规定。原告称本院（2016）陕05行初195号行政判决已经确认被告华阴市人民政府2015年9月19日作出的阴石整办发【2015】4号《关于限期拆除矿区内生产生活设施设备和撤离人员的紧急通知》违法，被告也是基于该通知才实施了强拆行为，但通知和强制拆除行为属于不同的行政行为，原告以通知已经被确认违法为由起诉要求被告赔偿因拆除造成的损失的理由不能成立，其起诉应当驳回。原告起诉后，本庭向其进行释明，原告明确拒绝变更诉讼请求。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（十）项之规定，裁定如下： 驳回原告华阴市利达砂石有限公司的起诉。 案件受理费50元
摘要
《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（四）项的规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（四）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法。要求确认行政赔偿的前提是确认行政行为违法，本案应先确认原行政行为违法，才能一同或者另行提起赔偿。本案中原告华阴市利达砂石有限公司因被告强制拆除行为对其公司造成的损失要求行政赔偿，但并未有针对被告华阴市人民政府的强制拆除行为予以确认违法，因此原告提起本诉不符合上述规定。原告称本院（2016）陕05行初195号行政判决已经确认被告华阴市人民政府2015年9月19日作出的阴石整办发【2015】4号《关于限期拆除矿区内生产
正文（节选）
陕西省渭南市中级人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 （2019）陕05行赔初14号 原告华阴市利达砂石有限公司。 法定代表人王放民，执行董事。 委托诉讼代理人谢玄志，陕西华山律师事务所律师。 被告华阴市人民政府。 委托诉讼代理人张炜，华阴市自然资源局干部。 委托诉讼代理人刘育红，华阴市自然资源局矿管股股长。 原告华阴市利达砂石有限公司因与被告华阴市人民政府行政赔偿一案，向本院提起行政诉讼。本院受……