（2014）宁行终字第246号

根据《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）第十一条之规定，被告是南京市城市规划主管部门，负责本行政区域内的城乡规划管理工作，故在其辖区范围内核发建设用地规划许可证属其法定职责。《南京市城乡规划条例》（以下简称《市城乡规划条例》）规定，建设单位持选址意见书及其附件；有关项目的批准、核准文件；国土资源主管部门建设用地预审意见等及相关图件，向规划管理部门提出申请，核发建设用地规划许可证。南京玄武城建投资管理有限公司持玄武发改局作出的项目批准文件玄发改字（2012）226号备案通知书，被告作出的建设项目选址意见书，南京市国土资源局作出的宁国土资预审函（2012）239号预审意见等材料向被告提出建设项目行政许可申请，并填写了申请表，被告出具受理通知书，根据老城控制性详细规划及相关图件，对申请人提交的相关材料进行了审查，并对企业主体资格材料进行了审核，核发了地字第320102201310113号建设用地规划许可证，并在政府网站上进行了公示，符合相关法律法规规定。原告认为申请人的主体资格的理由不能成立，组织机构代码证证明申请人身份为企业法人，城乡规划法未规定申请人应提交营业执照。原告

根据《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）第十一条之规定，被告是南京市城市规划主管部门，负责本行政区域内的城乡规划管理工作，故在其辖区范围内核发建设用地规划许可证属其法定职责。《南京市城乡规划条例》（以下简称《市城乡规划条例》）规定，建设单位持选址意见书及其附件；有关项目的批准、核准文件；国土资源主管部门建设用地预审意见等及相关图件，向规划管理部门提出申请，核发建设用地规划许可证。南京玄武城建投资管理有限公司持玄武发改局作出的项目批准文件玄发改字（2012）226号备案通知书，被告作出的建设项目选址意见书，南京市国土资源局作出的宁国土资预审函（2012）239号预审意见等材料向

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）宁行终字第246号上诉人（原审原告）张晔，男，汉族，1968年7月15日出生。委托代理人宁志武，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市规划局，住所地在南京市高家酒馆15号。法定代表人叶斌，南京市规划局局长。委托代理人周振东、邓芳岩。原审第三人南京玄武城建投资发展有限公司，住所地在南京市玄武区玄武大道699-1号。法定代表人庄佳峰，南……