（2016）冀03行终144号

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，被告秦皇岛市公安局抚宁分局有权作出行政拘留的治安管理处罚。被告秦皇岛市公安局抚宁分局以扰乱公共场所秩序为由对原告作出处罚，履行了立案、调查、告知、处罚、送达、执行程序，被告秦皇岛市公安局抚宁分局认定事实基本清楚，程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政复议法》的规定，被告秦皇岛市公安局作为秦皇岛市公安局抚宁分局的上一级主管部门有权受理当事人对秦皇岛市公安局抚宁分局的行政行为不服的行政复议申请。被告秦皇岛市公安局受理刘宝荣的复议申请后，履行了审批，作出了行政复议决定，被告秦皇岛市公安局作出行政复议决定认定事实基本清楚，程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告刘宝荣的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人不服原审判决，向本院上诉称，上诉人认为抚宁公安分局拘留上诉人是非法的，抚宁分局没有经省里批准，也没有北京市派出所的移交手续，对上诉人的处罚是违法的。请求二审法院予以撤销。被上诉人秦皇岛市公安局抚宁分局辩称，刘宝荣具有扰乱公共场所秩序的违法行为，2016

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，被告秦皇岛市公安局抚宁分局有权作出行政拘留的治安管理处罚。被告秦皇岛市公安局抚宁分局以扰乱公共场所秩序为由对原告作出处罚，履行了立案、调查、告知、处罚、送达、执行程序，被告秦皇岛市公安局抚宁分局认定事实基本清楚，程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政复议法》的规定，被告秦皇岛市公安局作为秦皇岛市公安局抚宁分局的上一级主管部门有权受理当事人对秦皇岛市公安局抚宁分局的行政行为不服的行政复议申请。被告秦皇岛市公安局受理刘宝荣的复议申请后，履行了审批，作出了行政复议决定，被告秦皇岛市公安局作出行政复议决定认定事实基

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀03行终144号上诉人（原审原告）刘宝荣，农民。被上诉人（原审被告）秦皇岛市公安局抚宁分局，住所地河北省秦皇岛市抚宁区抚宁镇察院口154号。法定代表人赵秀光，局长。被上诉人（原审被告）被上诉人（原审被告）秦皇岛市公安局，住所地秦皇岛市海港区秦皇东大街65号，组织机构代码证代码00035783-5。法定代表人杨春光，局长。上诉人刘宝荣因治安行……