其他行政行为 （2019）黔0521行审46号
裁判要旨
申请执行人经过立案调查认定被执行人未经批准擅自占用土地进行修建的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条的规定，对其作出了相应的行政处罚。 首先，申请执行人请求拆除被执行人在非法占用的土地上修建的“建筑物”不明确、不具体、状况不清，特别是“其他设施”标的情况不清、指向不明，申请执行时亦未提供被执行人的意见。 其次，本案违法占用耕地的面积较广，被处以罚款的金额也较大，属情节复杂的重大违法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条第二款“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。” 的规定，申请执行人作出的行政处罚决定应经过行政机关负责人集体讨论决定，但其提交的《违法案件审理记录》体现，部分参与会审的人员未发表会审讨论意见，申请执行人的负责人是否参与会审未予明确。 另外，申请执行人在送达《行政处罚决定书》及《履行行政处罚决定催告书》时，由姚某进行签收，但姚某并非被执行人的委托代理人或工作人员，其签收相关文书无法律依据，应认定其作出的行政处罚决定程序违法。 综上，申请执行人作出的处罚决定事实不清，主要证据不足，违反法定程序。 据
摘要
大方县自然资源局、贵州鑫辉煌贸易有限公司非诉执行审查行政裁定书
正文（节选）
贵州省大方县人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）黔0521行审46号 申请执行人大方县自然资源局。 住所地：贵州省大方县县委大院。 法定代表人黄家发，局长。 委托代理人（特别授权）杨兴美，大方县自然资源局工作人员。 委托代理人（特别授权）龙睿，大方县自然资源局工作人员。 被执行人贵州鑫辉煌贸易有限公司，住所地：贵州省贵阳市云岩区新添大道南段**御荣新城******。 法定代表人：彭……