（2015）沪二中行终字第666号

被上诉人具有作出被诉环保行政处罚决定的法定职权。被上诉人向原审法院提交的现场检查笔录、现场照片、询问笔录、废水采样测试报告等证据能够互相印证，足以证明上诉人存在停止使用污水处理设施，将牛尿等养殖废水未经处理直接通过无防渗漏措施的沟渠输送等两个违法行为，被上诉人作出行政处罚决定的主要证据充分。宝山环保局鉴于宝罗奶牛场存在两个违法行为，遂依据《水污染防治法》第七十六条第一款第（八）项、第二款和《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条将两者合并处罚，适用法律正确，处罚幅度适当。被上诉人对上诉人违法行为立案后，进行了相应的调查取证，且依上诉人申请组织听证，经审查后，作出被诉行政处罚决定，并向上诉人送达了行政处罚决定书，符合行政处罚的程序规定。原审判决针对上诉人诉请意见的判决理由亦无不当，本院予以确认，在此不再赘述。原审判决驳回上诉人诉请正确，应予维持。上诉人的上诉请求缺乏依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币50元，由上诉人上海宝罗奶牛场负担。本判决为终审判决。审　判　长　　马浩方代理审判员　

被上诉人具有作出被诉环保行政处罚决定的法定职权。被上诉人向原审法院提交的现场检查笔录、现场照片、询问笔录、废水采样测试报告等证据能够互相印证，足以证明上诉人存在停止使用污水处理设施，将牛尿等养殖废水未经处理直接通过无防渗漏措施的沟渠输送等两个违法行为，被上诉人作出行政处罚决定的主要证据充分。宝山环保局鉴于宝罗奶牛场存在两个违法行为，遂依据《水污染防治法》第七十六条第一款第（八）项、第二款和《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条将两者合并处罚，适用法律正确，处罚幅度适当。被上诉人对上诉人违法行为立案后，进行了相应的调查取证，且依上诉人申请组织听证，经审查后，作出被诉行政处罚决定，并向上诉人送达了

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪二中行终字第666号上诉人（原审原告）上海宝罗奶牛场，住所地上海市宝山区。投资人归妙红。委托代理人吴胜开，上海伟创律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市宝山区环境保护局，住所地上海市宝山区。法定代表人石纯，上海市宝山区环境保护局局长。委托代理人沈跃群，女。委托代理人熊伟，上海通润律师事务所律师。上诉人上海宝罗奶牛场（下称宝罗奶牛场）因行政处……