房屋买卖合同纠纷 （2021）苏08民终2606号

本案争议焦点如下：一、案涉《商品房购销协议》效力如何确定；二、金湖县建筑设计院有限公司、吕明华各自的诉请是否应得到支持。关于第一个争议焦点，吕明华提交的书证可以佐证案涉房屋所在划拨土地的土地使用权已于2019年10月12日由金湖县自然资源和规划局发布公告将国有划拨建设用地使用权协议出让，而在2019年7月金湖县自然资源和规划局已同意将涉案房屋土地用途由科研、设计调整为商业用途，并要求金湖县不动产交易中心、土地利用科等部门按照程序办理土地变更手续，并办理不动产产权证。由此可以认定有批准权的地方人民政府已批准办理案涉土地使用权出让手续并由其下属职能部门进行了落实。《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条规定“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效。但起诉前经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的，应当认定合同有效”，结合本案案情，一审法院认为案涉《商品房购销协议》依据上述司法解释的规定应认定为有效协议。关于第二个争议焦点，因案涉《商品房购销协议》为有效协议，且有批准权的地方人民政府为化解

本案争议焦点如下：一、案涉《商品房购销协议》效力如何确定；二、金湖县建筑设计院有限公司、吕明华各自的诉请是否应得到支持。关于第一个争议焦点，吕明华提交的书证可以佐证案涉房屋所在划拨土地的土地使用权已于2019年10月12日由金湖县自然资源和规划局发布公告将国有划拨建设用地使用权协议出让，而在2019年7月金湖县自然资源和规划局已同意将涉案房屋土地用途由科研、设计调整为商业用途，并要求金湖县不动产交易中心、土地利用科等部门按照程序办理土地变更手续，并办理不动产产权证。由此可以认定有批准权的地方人民政府已批准办理案涉土地使用权出让手续并由其下属职能部门进行了落实。《最高人民法院关于审理涉及国有土地

江苏省淮安市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏08民终2606号上诉人（原审原告，反诉被告）:金湖县建筑设计院有限公司，住所地金湖县园林路108号。法定代表人：梁玉龙，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈勇，江苏和成律师事务所律师。被上诉人（原审被告，反诉原告）:吕明华，男，1988年5月7日出生，汉族，住金湖县。委托诉讼代理人：卜聘凡，北京市隆安（南京）律师事务所律师。委托诉讼代理人：吕才……