（2017）京02行终563号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件，有具体的诉讼请求和事实根据并对被诉行为的存在承担举证责任。起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，王旭波就其所诉称的天安门分局于2016年7月17日将其送至北京市丰台区久敬庄马家楼的行为，并未提供确实充分的证据证明天安门分局实施了以上行为，天安门分局对此亦予以否认。故王旭波提起本案诉讼缺乏基本的事实根据。对于王旭波的起诉，本院应予驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定,裁定驳回王旭波的起诉。王旭波不服一审裁定，上诉认为，王旭波进出丰台区久敬庄马家楼一地没有相关记录，无事实依据；天安门分局对截访一事不承认，明显是推脱责任；一审法院对于非法上访不进行审理就裁定驳回起诉，属于程序违法。综上，请求撤销一审裁定，指令一审法院继续审理本案。本院认为，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料,证明被诉行政行为存在以及该行为由被诉行政主体作出等基本事实。起诉不符合法定条件，

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件，有具体的诉讼请求和事实根据并对被诉行为的存在承担举证责任。起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，王旭波就其所诉称的天安门分局于2016年7月17日将其送至北京市丰台区久敬庄马家楼的行为，并未提供确实充分的证据证明天安门分局实施了以上行为，天安门分局对此亦予以否认。故王旭波提起本案诉讼缺乏基本的事实根据。对于王旭波的起诉，本院应予驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定,裁定驳回王旭波的起诉。王旭波不服一

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)京02行终563号上诉人（一审原告）王旭波，男，1966年2月5日出生，住山东省荣成市。被上诉人（一审被告）北京市公安局天安门地区分局，住所地北京市东城区东交民巷37号。法定代表人武顺发，局长。上诉人王旭波因诉北京市公安局天安门地区分局（以下简称天安门分局）将其送至北京市丰台区久敬庄马家楼行为违法一案，不服北京市东城区人民法院（以下简称一审法院）……