（2017）辽06行终33号

被告凤城市赛马镇人民政府授权凤城市赛马镇小城镇管理办公室行使行政管理职权，第三人张伟受雇于凤城市赛马镇小城镇管理办公室从事行政管理工作，在行使行政职权时未向行政相对人表明身份，在行政管理过程中造成原告柳迎春受伤的后果。即被告凤城市赛马镇人民政府使用不具有行政管理资格的人员在履行行政管理过程中采取管理行为不当造成他人受伤后果的行为违法，侵犯了原告柳迎春的人身权，应赔偿原告柳迎春的经济损失。鉴于原告柳迎春在被告实施行政行为过程中存在过错情节，对此应承担相应的责任。被告凤城市赛马镇人民政府因违法行政采取手段不当，对造成原告受伤遭受的损失应承担主要赔偿责任。本着行政诉讼法中可以适用不违反行政法和行政诉讼法强制性规定的民事法律规范的法律原则。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项、《中华人民共和国国家赔偿法》第三条第一款第（五）项、第三十二条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条之规定，判决如下：一、被告凤城市赛马镇人民政府实施行政管理行为违法。二、被告凤城市赛马镇人民政府赔偿原告柳迎春医疗费等各项经济损失20512.38元的60%即12307.43元，于判

被告凤城市赛马镇人民政府授权凤城市赛马镇小城镇管理办公室行使行政管理职权，第三人张伟受雇于凤城市赛马镇小城镇管理办公室从事行政管理工作，在行使行政职权时未向行政相对人表明身份，在行政管理过程中造成原告柳迎春受伤的后果。即被告凤城市赛马镇人民政府使用不具有行政管理资格的人员在履行行政管理过程中采取管理行为不当造成他人受伤后果的行为违法，侵犯了原告柳迎春的人身权，应赔偿原告柳迎春的经济损失。鉴于原告柳迎春在被告实施行政行为过程中存在过错情节，对此应承担相应的责任。被告凤城市赛马镇人民政府因违法行政采取手段不当，对造成原告受伤遭受的损失应承担主要赔偿责任。本着行政诉讼法中可以适用不违反行政法和行政诉

辽宁省丹东市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽06行终33号上诉人（原审原告）：柳迎春，女，1971年4月15日出生，汉族，农民，现住凤城市。委托代理人：王连生，男，1972年7月11日出生，满族，农民，住凤城市。被上诉人（原审被告）：凤城市赛马镇人民政府。住所地凤城市。法定代表人:陈波，职务：镇长。委托代理人:李国柱，男，1971年2月2日出生，满族，系凤城市赛马镇小城镇管理办公室主任……