（2016）闽01行终684号

原告仅提交了一份录音资料证明其向被告提出过信息公开申请，但因该录音资料系未经他人允许私自录音，且涉及多人对话，不仅无法辨认被录音者的身份，而且该录音资料也无法证明2016年3月21日原告已向被告提交了系申请信息公开的《申请书》，故原告提交的证据不足以证明其已向被告申请过信息公开，原告的起诉不符合法定起诉条件，应予驳回。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款的规定，裁定如下：驳回原告张明祥的起诉。上诉人张明祥对一审裁定不服，提起上诉，请求撤销一审裁定，并改判被上诉人公开政府信息。其主要理由为：上诉人早在2014年至2015年间多次书面提出申请，请求被上诉人五凤街道公开相关政府信息，被上诉人五凤街道以各种理由推脱，不给收条，不给受理单。在多次交涉后，被上诉人五凤街道于2015年1月5日通知上诉人去领取书面材料，但上诉人到被上诉人五凤街道办公地点后，又被其戏弄。上诉人于2016年1月22日再次提出申请，并要求被上诉人五凤街道出具收条并盖章。被上诉人五凤街道拖延仅三个钟头才出具收条。但之后，被上诉人五凤街道故意扰乱上诉人的申请，将申请信息公开变成了信

原告仅提交了一份录音资料证明其向被告提出过信息公开申请，但因该录音资料系未经他人允许私自录音，且涉及多人对话，不仅无法辨认被录音者的身份，而且该录音资料也无法证明2016年3月21日原告已向被告提交了系申请信息公开的《申请书》，故原告提交的证据不足以证明其已向被告申请过信息公开，原告的起诉不符合法定起诉条件，应予驳回。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款的规定，裁定如下：驳回原告张明祥的起诉。上诉人张明祥对一审裁定不服，提起上诉，请求撤销一审裁定，并改判被上诉人公开政府信息。其主要理由为：上诉人早在2014年至2015年间多次书面提出申请，请求被上

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽01行终684号上诉人（一审原告）张明祥，男，1962年8月2日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。被上诉人（一审被告）福州市鼓楼区五凤街道办事处，住所地福建省福州市鼓楼区铜盘路**号五凤大楼。负责人高春，主任。被上诉人（一审第三人）福州市鼓楼区五凤街道五凤经济合作社，住所地福建省福州市鼓楼区铜盘路95号。负责人肖美琼，书记。上诉人张明祥因诉被……