（2015）鄂汉江中行终字第00026号

刑事司法行为是指公安、国家安全等部门依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。本案中，上诉人以被江汉采油厂非法拘禁为由向被上诉人报案，属于刑事案件，被上诉人审查是否立案且立案后移送有管辖权的公安机关均属于依照刑事诉讼法明确授权实施的行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项：“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（二）项：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；”的规定，公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。程国军上诉请求与法律规定不符，依法应不予支持。一审认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，依法应予维持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　张　伟审　判　员　　魏天红代理审判员　　梁　颖二〇一五年十二月十六日书　记　员　　黄

刑事司法行为是指公安、国家安全等部门依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。本案中，上诉人以被江汉采油厂非法拘禁为由向被上诉人报案，属于刑事案件，被上诉人审查是否立案且立案后移送有管辖权的公安机关均属于依照刑事诉讼法明确授权实施的行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项：“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（二）项：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；”

湖北省汉江中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鄂汉江中行终字第00026号上诉人（原审原告）程国军，男，汉族，1971年6月11日出生，公民身份号码：4290051971********，住湖北省江汉油田盐化工新小区**栋***室。被上诉人（原审被告）潜江市公安局，住所地：湖北省潜江市章华中路62号。法定代表人肖天树，该局局长。上诉人程国军因诉被上诉人潜江市公安局不履行法定职责并行政赔偿一案……