（2015）渝五中法行终字第00128号

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提”，第二十一条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（1）原告具有请求资格；（2）有明确的被告；（3）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；（6）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；（7）符合法律规定的起诉期限”的规定，当事人单独提起行政赔偿诉讼，应当以赔偿义务机关先行处理为前提。本案中，上诉人熊汉桃未举示被上诉人南岸区国土分局已经先行处理的有效证据，其要求被上诉人南岸区国土分局承担国家赔偿责任，于法无据。因此，上诉人熊汉桃提出的上诉理由不能成立，对其赔偿请求本院不予支持，一审法院裁定驳回上诉人熊汉桃的赔偿请求并无不当。依照修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案一审、二审均不收取案件受理费。本裁定为终审裁定。审　判　长　　曾　平审　判　员　　封　莎代理审判员　　

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提”，第二十一条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（1）原告具有请求资格；（2）有明确的被告；（3）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；（6）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；（7）符合法律规定的起诉期限”的规定，当事人单独提起行政赔偿诉讼，应当以赔偿义务机关先行处理为前提。本案中，上诉人熊汉桃未举示被上诉人南岸区国土分局已

重庆市第五中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2015）渝五中法行终字第00128号上诉人（一审原告）熊汉桃。被上诉人（一审被告）重庆市南岸区国土资源管理分局。住所地：重庆市南岸区南城大道**号。法定代表人宗松，局长。上诉人熊汉桃因诉被上诉人重庆市南岸区国土资源管理分局（以下简称南岸国土分局）行政赔偿一案，不服重庆市南岸区人民法院（2015）南法行初字第00017号行政裁定，向本院提起上诉。本……