（2015）一中行终字第446号

根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（四）项的规定，公民、法人或者其他组织对不具有强制力的行政指导行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《物业管理条例》第十条的规定，同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。本案中，朱晓东等六上诉人请求撤销田村路街道办认定玉海大厦业主大会筹备组选举程序合法有效的行为。但田村路街道办对业主大会成立过程中履行的协助、指导行为，不具有强制力，对朱晓东等六上诉人个人的权利义务亦不产生实际影响，不属于行政诉讼受案范围。一审法院裁定驳回朱晓东等六上诉人的起诉正确，本院应予维持。朱晓东等六上诉人关于撤销一审裁定、指令一审法院继续审理的上诉请求缺乏事实及法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　乔　军代理审判员　　杨晓琼代理审判员　　薛　政二〇一五年三月十六日书　记　员　　苏　蒙 搜

根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（四）项的规定，公民、法人或者其他组织对不具有强制力的行政指导行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《物业管理条例》第十条的规定，同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。本案中，朱晓东等六上诉人请求撤销田村路街道办认定玉海大厦业主大会筹备组选举程序合法有效的行为。但田村路街道办对业主大会成立过程中履行的协助、指导行为，不具有强制力，对朱晓东等六上诉人个人的权利义务亦不产生实际影响，不

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）一中行终字第446号上诉人（一审原告）北京海开倚源投资顾问有限公司，住所地北京市海淀区志新村16号楼二层203室。法定代表人陈林，总经理。委托代理人刘冰，女。上诉人（一审原告）北京承倚源物业管理有限公司，住所地北京市西城区万博苑6号楼1204室。法定代表人薛振强，总经理。上诉人（一审原告）陈秀珍，女，1955年4月23日出生。上诉人（一审原告）陈……