（2017）川10行初2号

依照《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二条第一款规定：“土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定，土地管理部门具体承办”，威远县人民政府是对本案诉争土地进行确权的合法行政主体。威远县人民政府不予确权的合法理由是袁成伟的土地违法行为尚未得到处理，但依照《国土资源行政处罚办法》第三十二条第一款规定：“国土资源主管部门应当自立案之日起六十日内作出行政处罚决定”，而威远县国土资源局于2016年9月1日对袁成伟的涉嫌土地违法行为进行立案，至今仍未作出处罚决定，超过该规定的六十日期限，因此威远县人民政府在本案中的行政不作为不具备合法性。综上，威远县人民政府不对袁成伟的宅基地进行确权属于不履行法定职责，其应在合理期限内履行。依照《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款、第九条、第十一条第一款、《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条规定，判决如下：威远县人民政府于本判决生效之日起30个工作日内，依袁成伟的申请对袁成伟位于四川省威远县东连镇袁家村3组的宅基地进行确权。案件受理费50元，由威远县人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上

依照《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二条第一款规定：“土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定，土地管理部门具体承办”，威远县人民政府是对本案诉争土地进行确权的合法行政主体。威远县人民政府不予确权的合法理由是袁成伟的土地违法行为尚未得到处理，但依照《国土资源行政处罚办法》第三十二条第一款规定：“国土资源主管部门应当自立案之日起六十日内作出行政处罚决定”，而威远县国土资源局于2016年9月1日对袁成伟的涉嫌土地违法行为进行立案，至今仍未作出处罚决定，超过该规定的六十日期限，因此威远县人民政府在本案中的行政不作为不具备合法性。综上，威远县人民政府不对袁成伟的宅基地进行确权属于不履行法定职责，

四川省内江市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)川10行初2号原告：袁成伟，男，1952年7月28日出生，汉族，住四川省威远县。委托诉讼代理人：袁守星（系袁成伟父亲），住四川省威远县。被告：威远县人民政府，住所地四川省威远县西街2号。法定代表人：马炬，县长。委托诉讼代理人：黄文东，男，威远县人民政府工作人员。委托诉讼代理人：俞烈威，四川知行律师事务所律师。原告袁成伟因认为被告威远县人民政府土……