（2016）吉05行终8号

依照《中华人民共和国行政强制法》第四十四条“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”的规定，行政机关应当按照法定程序实施对违法建筑物的强制拆除行为之前，应告知行政相对人对确认违章建筑决定的行政行为，享有救济途径和期限的权利，以保障行政相对人通过法定途径维护自身合法权益不受侵害。而被上诉人梅河口住建局向上诉人制发《拆除通知》，虽然该通知确认上诉人鲁孝顺、郭艳违章建筑坐落位置，但未认定违章建筑的四至和面积。因上诉人在该区域内建设几千平方米的建筑物，具体那些建筑物认定为违法建筑，应予强制拆除不清。《拆除通知》内容不具体明确，不具备强制执行的依据。同时，该通知也未告知上诉人鲁孝顺、郭艳救济途径和期限，侵害上诉人对被上诉人认定其鸡舍为违章建筑的行为是否合法的救济权利。被上诉人在上诉人救济期限内，将上诉人部分建筑物予以强制拆除的行为，违反法律规定，该具体行政行为应认定违法。综上，上诉人上诉请求应予支持。原审判决错误，应予纠正。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八

依照《中华人民共和国行政强制法》第四十四条“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”的规定，行政机关应当按照法定程序实施对违法建筑物的强制拆除行为之前，应告知行政相对人对确认违章建筑决定的行政行为，享有救济途径和期限的权利，以保障行政相对人通过法定途径维护自身合法权益不受侵害。而被上诉人梅河口住建局向上诉人制发《拆除通知》，虽然该通知确认上诉人鲁孝顺、郭艳违章建筑坐落位置，但未认定违章建筑的四至和面积。因上诉人在该区域内建设几千平方米的建筑物，具体那些建筑物

吉林省通化市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)吉05行终8号上诉人（原审原告）鲁孝顺，男，汉族，农民，住梅河口市。上诉人（原审原告）郭艳，女，汉族，农民，住址同上。二上诉人委托代理人杨景华，北京京坤律师事务所律师。二上诉人委托代理人鲁宇华，男，无职业，住址同上。被上诉人（原审被告）梅河口市住房保障和城乡建设局。法定代表人汤培成，局长。委托代理人徐东，男，汉族，系该局规划处副主任，住梅河口市……