其他行政行为 （2017）最高法行申324号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，再审申请人请求撤销的是杏花岭区政府将涉案土地登记归白杨树村集体所有的行政行为，对于自己提起诉讼的权利基础，再审申请人主张系基于太原市政府于1951年为其一家颁发的《土地房产所有证》。但1962年《农村人民公社工作条例修正草案》公布施行后，涉案土地的所有权已收归白杨树村当时的生产队所有。1987年《中华人民共和国土地管理法》施行后，国家实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。因此再审申请人所持1951年颁发的《土地房产所有证》已不再具有法律效力，其以持有该证主张对涉案土地享有权利，没有法律依据。且该《土地房产所有证》载明的所有权人系再审申请人的曾祖父李芝兰，再审申请人并非该土地的原所有权人，亦未提供其他证据证明其对涉案土地享有权利，故其与本案被诉的杏花岭区政府将涉案土地登记归中涧河乡白杨树村集体所有的行政行为不具有法律上的利害关系，一、二审法院分别裁定驳回其起诉与驳回上诉，结果并无不当。因再审申请人与被诉登记行为不具有利害关

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，再审申请人请求撤销的是杏花岭区政府将涉案土地登记归白杨树村集体所有的行政行为，对于自己提起诉讼的权利基础，再审申请人主张系基于太原市政府于1951年为其一家颁发的《土地房产所有证》。但1962年《农村人民公社工作条例修正草案》公布施行后，涉案土地的所有权已收归白杨树村当时的生产队所有。1987年《中华人民共和国土地管理法》施行后，国家实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。因此再审申请人所持1951年颁发的《土地房产所有证》已不再

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申324号再审申请人（一审原告、二审上诉人）李瑛光，女，1952年5月31日出生，汉族，住山西省太原市迎泽区。委托代理人封景荣，山西瑞哲律师事务所律师。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）太原市杏花岭区人民政府，住所地山西省太原市杏花岭区胜利街99号。法定代表人李文权，该区人民政府区长。再审申请人李瑛光因诉太原市杏花岭区人民政府（以……