（2016）苏10行终95号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。首先，本案戴亮在一审起诉状中明确的诉讼请求是：1、请求法院依法判决高邮房管局行政确认其以公示价格购买该局“已备案商品房注销公告中的天骄园小区D16幢02室房屋资格”；2、请求法院判决第三人居正置业公司准许戴亮以公示价格购买该房，并享受与其他购房人一样的优惠待遇等，不得附加其他购房条件。在一审庭审中，戴亮陈述为规范诉请，其诉讼请求为：1、要求确认高邮房管局未依法处理戴亮的购房申请系违法，并责令高邮房管局履行职责，作出行政处理；2、为减轻讼累，直接判决戴亮以公示价格购买天骄园小区D16幢02室房屋资格，并享有与其他购房人一样的平等权利。戴亮明确所诉是高邮房管局的行政不作为，具体是指对戴亮的申请，高邮房管局不答复、不处理，故本案系属当事人诉行政机关不履行法定职责的案件。《中华人民共和国行政诉讼法》三十八条规定：“在起诉被告不履行法定职的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的依据。”本案戴亮及高邮房管局对原审认定的“戴亮于2015年9月6日

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。首先，本案戴亮在一审起诉状中明确的诉讼请求是：1、请求法院依法判决高邮房管局行政确认其以公示价格购买该局“已备案商品房注销公告中的天骄园小区D16幢02室房屋资格”；2、请求法院判决第三人居正置业公司准许戴亮以公示价格购买该房，并享受与其他购房人一样的优惠待遇等，不得附加其他购房条件。在一审庭审中，戴亮陈述为规范诉请，其诉讼请求为：1、要求确认高邮房管局未依法处理戴亮的购房申请系违法，并责令高邮房管局履行职责，作出行政处理；2、为减轻讼累，

江苏省扬州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏10行终95号上诉人（原审原告）戴亮，男，1971年6月3日生，汉族，住高邮市。被上诉人（原审被告）高邮市住房保障和房产管理局，住所地在高邮市蝶园路52号。法定代表人张拥军，局长。委托代理人李永宏，高邮市住房保障和房产管理局法制科科长。委托代理人张曙，江苏中望律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）扬州居正置业投资有限公司，住所地在高邮市文游南……