（2016）赣07行终234号

根据我国渔业法和江西省渔业条例的规定，使用国家所有的水域、滩涂从事水产养殖的，需要取得养殖证；本案原告郑福堂所在的养殖水域、滩涂属于国家所有，依法应当办理养殖证，事实上原告在2013年就办理了养殖证。同时，依据上述法律法规的规定，被告崇义县农业和粮食局作为崇义县人民政府的渔业主管部门，具备渔业行政执法职责；原告郑福堂提出被告执法主体资格问题，与法律法规不相符，本院不予支持。根据法律法规的规定，养殖证应当记载主要登记事项，法律上的无证养殖包含以下情形：自始至终没有办理任何养殖证，养殖证登记的有效限期或者经过核准延期的有效期已经过期，超越养殖证登记的四至范围等等。原告2013年2月25日取得的养殖证，经过两次核准延期后，有效期于2015年12月31日已过期，未再核准延期；因此，被告认定原告的养殖行为是无证擅自养殖，符合客观事实和法律规定，证据确实充分。对无证养殖的，法律规定了限期拆除的处理方式，被告在作出本案渔业行政处罚决定书之前，进行了调查询问、事先告知、听取陈述申辩、书面答复，并送达了相关法律文书材料，被告的处理程序符合法律的规定。原告2013年2月25日取得养殖证后，在养殖证有效期到

根据我国渔业法和江西省渔业条例的规定，使用国家所有的水域、滩涂从事水产养殖的，需要取得养殖证；本案原告郑福堂所在的养殖水域、滩涂属于国家所有，依法应当办理养殖证，事实上原告在2013年就办理了养殖证。同时，依据上述法律法规的规定，被告崇义县农业和粮食局作为崇义县人民政府的渔业主管部门，具备渔业行政执法职责；原告郑福堂提出被告执法主体资格问题，与法律法规不相符，本院不予支持。根据法律法规的规定，养殖证应当记载主要登记事项，法律上的无证养殖包含以下情形：自始至终没有办理任何养殖证，养殖证登记的有效限期或者经过核准延期的有效期已经过期，超越养殖证登记的四至范围等等。原告2013年2月25日取得的养殖

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）赣07行终234号上诉人（原审原告）郑福堂，男，1977年4月16日生，汉族，住江西省赣州市崇义县，系崇义县过埠富堂生态养殖家庭农场（个人独资企业）的投资人、负责人。委托代理人张征相，男，1946年4月13日生，汉族，住崇义县。被上诉人（原审被告）崇义县农业和粮食局，住所地：崇义县政务大楼。法定代表人肖开朗，系该局局长。委托代理人刘权平，系该局……