（2014）渭中行终字第00016号

本案涉诉的51.57亩国有土地的使用权原属华阴市华山旅游商贸开发有限公司，2008年10月23日经华阴市华山旅游商贸开发有限公司与华阴市华泰房地产开发有限公司协商签订了国有土地使用权转让协议，将该宗土地已转让给华阴市华泰房地产开发有限公司，华阴市华山旅游商贸开发有限公司且协助华阴市华泰房地产开发有限公司办理了阴国用（2008）72号国有土地使用证。华阴市华泰房地产开发有限公司所持土地证被撤销后，华阴市华山旅游商贸开发有限公司与华阴市华泰房地产开发有限公司均就该争议土地向华阴市人民政府申请土地登记。华阴市人民政府在明知该宗土地使用权存在土地使用权争议的情况下向华阴市华山旅游商贸开发有限公司颁发了阴国用（2012）44号国有土地使用证。《土地登记办法》第十八条规定“有下列情形之一的，不予登记：（一）土地权属有争议的；（二）土地违法违规行为尚未处理或者正在处理的；（三）未依法足额缴纳土地有偿使用费和其他税费的；（四）申请登记的土地权利超过规定期限的；（五）其他依法不予登记的”。华阴市人民政府的土地登记行为违反了《土地登记办法》第十八条一款（一）项的规定，未尽到法定审查义务，其土地登记行为事实

本案涉诉的51.57亩国有土地的使用权原属华阴市华山旅游商贸开发有限公司，2008年10月23日经华阴市华山旅游商贸开发有限公司与华阴市华泰房地产开发有限公司协商签订了国有土地使用权转让协议，将该宗土地已转让给华阴市华泰房地产开发有限公司，华阴市华山旅游商贸开发有限公司且协助华阴市华泰房地产开发有限公司办理了阴国用（2008）72号国有土地使用证。华阴市华泰房地产开发有限公司所持土地证被撤销后，华阴市华山旅游商贸开发有限公司与华阴市华泰房地产开发有限公司均就该争议土地向华阴市人民政府申请土地登记。华阴市人民政府在明知该宗土地使用权存在土地使用权争议的情况下向华阴市华山旅游商贸开发有限公司颁发了

陕西省渭南市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）渭中行终字第00016号上诉人（一审被告）华阴市人民政府。住所地：华阴市东岳路。法定代表人程军，系该市市长。委托代理人郭敏，华阴市人民政府法制办主任。委托代理人张荣忍，华阴市国土资源局干部。上诉人（一审第三人）华阴市华山旅游商贸开发有限公司。住所地：华阴市华山旅游路。负责人翟斌，系该公司总经理。委托代理人马卫东，该公司办公室主任。委托代理人吴志……