（2015）兰行终字第65号

根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》，维护社会经济秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，正确实施行政处罚是区工商局的职权范围。区工商局审理案件时明确书面告知刘屹提交厂家授权书，但是，截止区工商局结案，刘屹也未向该局提交金玺郎公司的委托书、金玺郎公司的员工证明、场地租赁合同等，以期能够证明刘屹的销售行为，为企业行为非个人行为。在无证据证实的情况下，区工商局认定本案的销售行为为刘屹个人行为并无不当。故区工商局作出的行政处罚决定书主体适格。任何个人或组织从事经营活动，必须经工商行政管理机关核准登记，领取营业执照，营业执照是任何个人或组织取得合法经营地位的凭证。刘屹销售钻石饰品时未经工商行政管理机关核准登记领取营业执照，未提交金玺郎公司的委托书，擅自从事经营活动属违法行为，侵害了国家的市场准入制度，扰乱了正常的市场经济秩序。《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款规定，对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款。依据该规定，区工商局对刘屹无照经营行为没收违法所得3040元，罚款3000元符合法律规定，该项处罚并无不当。产品质量

根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》，维护社会经济秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，正确实施行政处罚是区工商局的职权范围。区工商局审理案件时明确书面告知刘屹提交厂家授权书，但是，截止区工商局结案，刘屹也未向该局提交金玺郎公司的委托书、金玺郎公司的员工证明、场地租赁合同等，以期能够证明刘屹的销售行为，为企业行为非个人行为。在无证据证实的情况下，区工商局认定本案的销售行为为刘屹个人行为并无不当。故区工商局作出的行政处罚决定书主体适格。任何个人或组织从事经营活动，必须经工商行政管理机关核准登记，领取营业执照，营业执照是任何个人或组织取得合法经营地位的凭证。刘屹销售钻石饰品时未经工商行政

甘肃省兰州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）兰行终字第65号上诉人（原审原告）刘屹，男，汉族，1969年6月23日出生，住兰州市安宁区。委托代理人贾涛，甘肃正天合律师事务所律师。委托代理人米乐，甘肃正天合律师事务所律师。被上诉人（原审被告）兰州市城关区工商行政管理局。住所地，兰州市城关区五泉西路**号。法定代表人胡云鸿，该局局长。委托代理人高郁杰，男，该局干部。委托代理人王健，男，该局干……